近幾年農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)，而且經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡數(shù)量逐年增加，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了較大的影響。對(duì)此，筆者深入農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查，農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)有如下幾方面的原因：
    一是：農(nóng)村的消防安全意識(shí)不強(qiáng)、防范意識(shí)差。筆者走進(jìn)村莊，首先發(fā)現(xiàn)的是農(nóng)民房前屋后，堆放大量的柴草，且緊靠其住房；農(nóng)民住房，戶戶相毗連，無(wú)任何分隔設(shè)施；兒童玩火，成年人吸煙亂丟煙頭的現(xiàn)象極為普遍。這些現(xiàn)象增加了火災(zāi)可能性，火災(zāi)后極易釀成火燒連營(yíng)之勢(shì)。
    二是：缺少消防設(shè)施和消防用水。農(nóng)村出現(xiàn)火災(zāi)，仍是靠“潑水”，沒有其它消防設(shè)施，消防用水十分匱乏。近幾年因氣候的變化，農(nóng)村大部分池塘基本上常年干枯，即便是個(gè)別地方水塘有水，但也缺少應(yīng)有的設(shè)施，消防車輛無(wú)法取水，消防用水還要靠人們從壓水井內(nèi)一點(diǎn)點(diǎn)地取，面對(duì)大火，有限的水源也僅僅是杯水車薪。
    三是：缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、明確的責(zé)任。消防安全責(zé)任制在農(nóng)村還是一張白紙，更談不上防范措施。在村委會(huì)辦公室內(nèi)滿屋的張掛中，不見一項(xiàng)消防安全方面的制度、措施。
    四是：農(nóng)村用電管理比較混亂。近兩年電業(yè)部門雖然下大力氣進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，使農(nóng)村電網(wǎng)得到了改善，但亂拉、亂接、線路老化、超負(fù)荷用電現(xiàn)象極為普遍，尤其是室內(nèi)照明線路拉接更為隨便，電氣線路火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。
    五是：建筑耐火等級(jí)較低，磚木結(jié)構(gòu)建筑仍占５０％以上；部分家庭條件好的，家里進(jìn)行了內(nèi)裝修，在材料選用方面，基本上全部采用可燃、易燃材料，不做任何防火處理；電氣線路鋪設(shè)方面，直接將導(dǎo)線鋪設(shè)在可燃裝修材料內(nèi)，將照明燈具、插座設(shè)置在可燃構(gòu)件上，極易引發(fā)火災(zāi)。
    六是：民辦企業(yè)缺少消防規(guī)劃，建廠憑借個(gè)人的想法，想到哪建到哪，根本不考慮消防安全事宜，更談不上配備相關(guān)消防設(shè)施，開展消防安全教育。一些地方還盲目上馬易燃易爆生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存項(xiàng)目，其技術(shù)力量、硬件設(shè)施十分落后，業(yè)主只圖利益不顧安全，盲目蠻干，違反技術(shù)規(guī)定作業(yè)，極易釀成群死群傷惡性事故的發(fā)生。
    針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的原因，應(yīng)采取如下預(yù)防措施：
    一、切實(shí)加強(qiáng)消防組織建設(shè)。各縣區(qū)要成立由政府和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公安、消防、農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村消防工作聯(lián)席會(huì)議組織，積極推動(dòng)本地農(nóng)村消防工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安派出所牽頭，村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同參加的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會(huì)要成立消防安全組織，明確消防安全工作責(zé)任人，具體組織開展消防宣傳教育，消防安全檢查、巡查，督促消除火災(zāi)隱患。要充分發(fā)揮村民代表會(huì)議的監(jiān)督作用，定期對(duì)村民委員會(huì)落實(shí)消防安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)具體負(fù)責(zé)，村辦企業(yè)、個(gè)體業(yè)主、村民代表共同參與、齊抓共管的農(nóng)村消防工作機(jī)制。
    二、建立健全消防制度。要逐步建立健全農(nóng)村消防工作制度、消防例會(huì)制度、消防宣傳教育培訓(xùn)制度、消防檢查巡查制度、消防器材管理維護(hù)制度和警示制度等各項(xiàng)消防安全制度。
    三、要加快多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組建專兼職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，配備消防車輛和必要的消防裝備器材；村委會(huì)要組織基干骨干民兵建立義務(wù)消防隊(duì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、企業(yè)比較集中的村可以根據(jù)消防工作的需要建立公辦民助、民辦公助、民辦民助等多種形式的專職消防隊(duì)伍，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能快速投入撲救。
    四、加大消防設(shè)施建設(shè)，改善消防環(huán)境。要抓緊制定和完善小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地為龍頭、遍及各村的消防設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要依據(jù)《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，把民宅及企業(yè)的安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。要根據(jù)農(nóng)村水資源情況，加強(qiáng)以消防泵、消防水池、滅火器為重點(diǎn)的消防設(shè)施建設(shè)，每個(gè)行政村要至少設(shè)置一處可供消防車取水的消防水源。
    五、開展多種形式的宣傳教育。積極組織開展豐富多彩、寓教于樂(lè)的消防文體娛樂(lè)活動(dòng)。村可在學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室、村務(wù)公開欄等學(xué)習(xí)宣傳場(chǎng)所增設(shè)消防宣傳內(nèi)容，普及農(nóng)村防火、滅火和自救逃生知識(shí)；根據(jù)不同季節(jié)、不同群體的特點(diǎn)和其他不同情況，采取多種形式開展宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將消防法律法規(guī)納入當(dāng)?shù)仄辗ń逃膬?nèi)容，有計(jì)劃地進(jìn)行消防安全教育，提高農(nóng)民消防法制觀念；教育部門要將消防安全教育納入農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育之中，通過(guò)提高學(xué)生的消防素質(zhì)帶動(dòng)村民整體素質(zhì)的提高；科技部門要加大農(nóng)村科技開發(fā)力度，大力推廣秸稈還田、秸稈轉(zhuǎn)化等無(wú)害化處理技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)利用秸稈，避免因焚燒秸稈引發(fā)火災(zāi)事故；農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大秸稈回收利用率。此外還可在文化、教育、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中大力宣傳消防安全常識(shí)，提高廣大農(nóng)民群眾消防安全素質(zhì)。
    目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地應(yīng)結(jié)合本地的實(shí)際，針對(duì)本地特點(diǎn)，因地制宜的開展消防安全工作。消防工作涉及到方方面面，各職能部門應(yīng)予以積極配合與支持，才能提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力。